دولت برای عبور از چالش‌های حوزه کار و تولید، بر اصل سه‌جانبه‌گرایی و مشارکت مستقیم ذی‌نفعان در فرآیند تصمیم‌سازی تکیه دارد.

بنابر آمار سالانه حدود ۲ میلیون تن روغن در کشور مصرف می شود که ۹۰ درصد آن از طریق واردات روغن خام یا دانه های روغنی تامین می شود که همین وابستگی بالا در تامین، مشکلات متعددی ایجاد کرده، از این رو در برنامه هفتم بر خوداتکایی ۴۰ درصد تاکید شده است.